Разделы

Источники поступлений в единый бюджет и формирование системы собственных ресурсов Сообщества в 1970 г.

Парижский договор от 18 апреля 1951 г., учредивший Европейское объединение угля и стали, и Римский договор от 25 марта 1957 г., согласно которому были образованы Европейское Экономическое Сообщество и Евратом, установили принципы действия бюджетных механизмов, которые практически без изменений просуществовали до 1970 г. Первоначально у каждого из европейских сообществ был отдельный бюджет, из которого финансировались административные и операционные расходы. Появление единого бюджета Сообщества связано с подписанием в 1965 г. Договора о слиянии, по которому была создана единая Комиссия (вместо высших руководящих органов трех сообществ) и единый Совет. По этому договору в единый бюджет ЕЭС были включены административные бюджеты ЕОУС и Евратома. К 1970 г. процесс объединения бюджетных инструментов был завершен. Согласно Люксембургскому договору, подписанному 22 апреля 1970 г., в единый бюджет ЕЭС были включены расходы Евратома на НИОКР и инвестиционные программы. Таким образом, на сегодняшний день существуют два бюджетных инструмента: единый бюджет ЕС и бюджет ЕОУС. Договор о создании ЕОУС истекает 23 июля 2002 г., поэтому было принято решение о том, что оставшиеся активы ЕОУС перейдут к Европейскому Союзу, интересы которого будет представлять Комиссия. При этом ежегодно весь чистый доход, полученный от управления оставшимися средствами ЕОУС, через единый бюджет ЕС будет направляться для финансирования исследований и разработок в угольной и металлургической отраслях.

В 1958 г. единый бюджет ЕЭС составлял всего 5,9 млн. евро, при этом объем бюджетных средств ЕОУС был почти в семь раз больше – 44 млн. евро. Среди бюджетов трех Европейских Сообществ, бюджет ЕЭС находился на последнем месте по объему поступлений – его доля в общем объеме ресурсов Сообществ была равна 10,2 %. По мере развития интеграционных процессов в Европе росли и объемы бюджетных средств группировки. Уже в 1959 г. бюджет ЕЭС увеличился почти в 4 раза за счет роста отчислений от ВНП, производимых странами-участницами пропорционально удельному весу каждой страны в совокупном ВНП Сообщества. В 1965 г., когда в бюджет ЕЭС были включены административные бюджеты ЕОУС и Евратома, общий объем бюджетных поступлений достиг 201 млн. евро (54,9 % суммарного бюджета трех Сообществ). С 1965 г. единый бюджет ЕЭС стал основным финансовым инструментом европейского объединения и объем бюджетных поступлений рос быстрыми темпами. Например, в 1967 г. поступления составили 675 млн. евро, а в следующем году они увеличились почти в четыре раза, достигнув 2,4 млрд. евро. В 1970 г. единый бюджет ЕЭС составлял почти 5,5 млрд. евро. Динамика поступлений в единый бюджет в 1958–1970 гг. отражена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика поступлений в бюджеты Европейских Сообществ

 

Всего

в т.ч.

ЕЭС

ЕОУС

Евратом

прочие поступления

отчисления от ВНП

всего

млн.

евро

%

млн.

евро

%

млн. евро

%

млн.

евро

%

млн. евро

%

млн. евро

%

1958

57,8

100,0

0,02

0,0

5,9

10,2

5,9

10,2

44,0

76,1

7,9

13,7

1959

113,9

100,0

0,1

0,1

25,1

22,0

25,2

22,1

49,6

43,5

39,1

34,3

1960

101,6

100,0

0,2

0,2

28,1

27,7

28,3

27,9

53,3

52,5

20,0

19,7

1961

159,6

100,0

2,8

1,8

31,2

19,5

34,0

21,3

53,1

33,3

72,5

45,4

1962

226,2

100,0

2,1

0,9

90,2

39,9

92,3

40,8

45,3

20,0

88,6

39,2

1963

237,6

100,0

6,7

2,8

77,4

32,6

84,1

35,4

47,1

19,8

106,4

44,8

1964

278,7

100,0

2,9

1,0

90,1

32,3

93,1

33,4

61,3

22,0

124,4

44,6

1965

366,0

100,0

3,5

1,0

197,6

54,0

201,1

54,9

66,1

18,1

98,8

27,0

1966

589,9

100,0

3,9

0,7

398,3

67,5

402,2

68,2

71,2

12,1

116,5

19,7

1967

873,9

100,0

4,2

0,5

670,9

76,8

675,1

77,3

40,3

4,6

158,5

18,1

1968

2 576,0

100,0

-

-

-

-

2 408,6

93,5

85,4

3,3

82,0

3,2

1969

4 220,7

100,0

78,6

1,9

3 972,6

94,1

4 051,2

96,0

106,8

2,5

62,7

1,5

1970

5 616,1

100,0

121,1

2,2

5 327,3

94,9

5 448,4

97,0

100,0

1,8

67,7

1,2

Итого

15 418,0

100,0

226,1

1,5

10 914,7

70,8

13 549,5

87,9

823,5

5,3

1 045,1

6,8

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6

 


Финансовый дайджест : www.finlecture.ru. Copyright © 2019.